本文首次出现在布鲁金斯学会网站的布朗中心黑板上。

许多州近期对公共部门劳动关系的法律进行了重大修改多年来,已经影响教师工会的变化“维持会员资格的努力。

威斯康星州和其他正在经历类似劳动力紧缩的州的争议主要集中在政府支出和工人工资等经济后果上。然而,各州“正在进行的重新设计公共部门劳动法的努力可能会对未来几年公共雇员工会的政治权力和影响力产生更大影响。

正如他的批评者很快强调的那样,州长斯科特沃克削弱了公共雇员的集体谈判权利,这些雇员的工会历来是民主党的坚定支持者(例如,教师和州,县和市政雇员)。这一变化使得该州更多的共和党人友好的警察和消防员工会完好无损,表明政治家们认为工会友好的劳动法有助于提高工会利益集团的政治效率。

在美国即将发表的一篇文章中政治学杂志,帕特里克弗拉文(贝勒大学)和我研究了一个工会赞成的政策-强制性公共部门集体谈判法在20世纪60年代和70年代制定的工具-是如何联合努力动员他们的支持者参与选举政治。

特别是,我们研究了1956年至2004年公立学校教师政治参与的数据。在此期间,34个州通过了强制性的集体谈判法,使我们能够比较政治活动。在工会工作之前和之后的个别教师都有强制性的讨价还价法。

实质上,我们的定量分析发现了影响o在强制性讨价还价法律环境中工作的法老师会极大地影响他或她参与政治的可能性(例如,竞选捐款,志愿服务,参加政治会议)。

令人惊讶的是,讨价还价法的这种影响环境大于教师家庭收入,教育和工会会员身份的影响。我们进一步确定,有组织的团体(即教师工会)增加了联系(外展),寻求动员普通教师作为这一发现的可能解释。

强制性讨价还价法的具体内容有助于促进政治参与在教师中间?

首先,公共部门集体谈判的开始在组织层面为教师工会带来了各种各样的好处(通常是正式的和合同的),这些好处反过来使得它变得更容易,工会专注于招募普通员工参与政治工作的费用较低。

仅提两个小例子:找到集体谈判协议(CBAs)为教会工会提供无限制是很常见的使用学区的内部邮件服务(相当于国会邮资特权)。此外,许多CBA还补贴当地工会主席的工资,以便他或她可以集中精力进行工会业务。

换句话说,一些学区有效地为当地教师工会利益集团的负责人提供相当于全职政治活动家的资助。

我们的调查结果直接与关于如何构建美国公共部门劳动关系的辩论越来越多。

传统上,工会一直被视为美国政治中上层阶级偏见的解毒剂,许多学者指出工会作为一个主要的衰落代表性增长的因素工人阶级与经济精英之间的不平等。随着政治家们试图彻底改革公共部门的劳动法,很可能成员资格和工会的政治影响力将进一步下降。

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